Um experimento real em segurança pública está transformando uma cidade brasileira, com resultados impressionantes que desafiam paradigmas tradicionais. Em Niterói, uma abordagem integrada e focada em dados conseguiu reduzir os roubos ano após ano, criando um modelo que atrai a atenção de especialistas. O sucesso, no entanto, convive com novos desafios, como um aumento expressivo em um crime específico, revelando a complexidade dinâmica do combate à criminalidade urbana.

O Modelo Niterói: Integração e Foco como Pilares

Nos últimos cinco anos, Niterói registrou quedas consecutivas nos índices de roubo, um feito atribuído a uma mudança profunda no modelo de gestão da segurança. A estratégia central foi a criação de uma integração intensiva entre o município e todas as forças de segurança estaduais e federais. Esse processo transformou a cidade em um laboratório vivo de políticas públicas.

“É o mesmo modelo que deu certo em Nova York: foco e integração para resolver os problemas. Toda semana, representantes de cada ente governamental se reúnem para acompanhar os indicadores e discutir estratégias para cada tipo de problema.”

— Alberto Kopittke, Criminologista e Consultor de Segurança

Essa reunião semanal, centrada em dados e indicadores, permite ações direcionadas e ágeis, abandonando a abordagem genérica e reativa que ainda predomina em muitas regiões.

As 5 Estratégias-Chave do Sucesso

O plano implementado não se baseia em uma única ação milagrosa, mas em um conjunto de medidas interligadas. A análise criminal detalhada foi o ponto de partida.

1. Análise Criminal Baseada em Dados: A tomada de decisão passou a ser guiada por evidências concretas, e não por percepção ou política. Infelizmente, essa ainda não é uma prática recorrente no Brasil.
2. Ampliação da Guarda Municipal (sem armar): O efetivo da Guarda Municipal foi mais que dobrado, saltando de 300 para 700 agentes. Crucialmente, essa força não foi armada, atuando em complementaridade e não em disputa com a Polícia Militar.
3. Investimento Massivo em Tecnologia: A implementação de um cercamento eletrônico da cidade, com câmeras e sistemas de monitoramento, deu sustentabilidade e escala ao processo de prevenção.
4. Foco na “Cadeia Criminal”: A estratégia evoluiu do simples policiamento ostensivo para atacar a rede criminosa por trás dos crimes. O objetivo é desmontar a logística do crime organizado.
5. Integração com Assistência Social: Reconheceu-se a necessidade de um trabalho paralelo com políticas sociais para abordar crimes cometidos por usuários de drogas, atacando uma das causas.

O Novo Desafio: O Paradoxo da Revitalização

O próprio sucesso do projeto de revitalização urbana, parte do Pacto pela Paz, criou um novo desafio. O Centro da cidade, mais vivo e movimentado, tornou-se também um alvo mais atrativo para criminosos.

O Caso dos Roubos de Celular

No primeiro semestre de 2025, a cidade registrou um aumento chocante de 80% nos roubos de celulares, concentrados justamente na região central revitalizada. Este fenômeno ilustra um paradoxo comum: o aumento do fluxo de pessoas, positivo para a economia e o convívio social, pode elevar a oportunidade para certos crimes.

Para especialistas, a resposta a esse novo problema não pode ser simplista. Aumentar apenas o policiamento visível é insuficiente. É necessário entender a sofisticação por trás do crime.

“O negócio do roubo de celular não é amador, tem organização criminosa por trás. Não basta aumentar a ostensividade, é preciso entender para onde vai o aparelho.”

— Alberto Kopittke

O Caminho a Seguir: Atacar a Rede, Não Apenas o Ato

A lição principal do modelo de Niterói é que segurança pública eficaz exige uma visão sistêmica. O foco deve estar em desarticular a cadeia criminal completa, desde a prática do roubo até a revenda e o desbloqueio dos aparelhos. Isso demanda:

• Cooperação entre polícias Civil, Militar, Federal e órgãos de inteligência.
• Rastreamento tecnológico dos aparelhos roubados.
• Ações coordenadas contra oficinas e pontos de receptação.
• Políticas sociais robustas para reduzir a demanda por crimes de oportunidade.

O experimento em Niterói demonstra que é possível reduzir a criminalidade com planejamento, integração e uso inteligente de tecnologia. No entanto, também alerta que a segurança é um alvo móvel, exigindo adaptação constante e uma visão que vá muito além do policiamento tradicional. O desafio agora é consolidar os ganhos e enfrentar os novos problemas com a mesma metodologia focada e baseada em dados.

Análise baseada em dados e declarações oficiais de dezembro de 2025.